O que a Comissão está apresentando hoje? Hoje, a Comissão apresenta uma comunicação sobre os progressos realizados na implementação do Pacto sobre Migração e Asilo a nível nacional e da UE. A implementação do Pacto é um processo complexo que envolve múltiplos atores. O trabalho está em curso para implementar vários atos legislativos. Preparação dos sistemas da UE e nacionais até junho 2026 requer uma estreita colaboração entre os Estados-Membros, a Comissão e as agências da UE.
É por isso que a Comissão adotou em junho 2024 um Plano Comum de Implementação para os Estados-Membros que estabelece 10 blocos de construção com tarefas e marcos chave para este período de transição. A Comunicação de hoje reporta sobre cada bloco de construção ênfase no importante progresso feito, identificando os desafios que restam e os próximos passos. Quais são os próximos passos de implementação?
Antes de junho 2026, ainda existem alguns marcos chave a ser atingidos tanto a nível da UE como nacional. A nível nacional, existem vários elementos que os Estados-Membros são convidados a submeter neste processo, incluindo os planos nacionais de implementação, os planos nacionais de contingência e as estratégias nacionais. Todas elas são ferramentas importantes para garantir a aplicação do Pacto no meio- 2026. A Comissão está a apoiar os Estados-Membros durante todo este processo. Também a nível da UE, vários marcos- chave devem ser alcançados este ano. Primeiro, em outubro 2025 o Relatório Anual de Asilo e Migração avaliará a situação migratória na UE e nos Estados-Membros e fornecerá uma imagem estratégica da área de migração e asilo. Nesta base, a Comissão determinará se existem Estados-Membros sob pressão migratória, em risco de pressão migratória ou em uma situação migratória significativa. A Comissão apresentará então uma proposta para um pool de solidariedade, definindo as necessidades para o ano em termos absolutos: número total de relocalizações e número total de contribuições financeiras.
Em segundo lugar, uma estratégia de cinco anos da UE de gestão do asilo e migração em dezembro, que cobre tanto as dimensões internas como externas da migração em uma abordagem abrangente e integrada. A estratégia irá basear-se nas estratégias nacionais que os Estados-Membros são solicitados a transmitir à Comissão através da 12 Junho 2025. Como o Pacto ajudará os Estados-Membros quando entrar em aplicação? O Pacto estabelece um sistema europeu unificado para reforçar a segurança das fronteiras externas da UE. Ele garante regras justas e firmes para proteger aqueles que precisam, enquanto facilita o retorno dos que não são permitidos.
Além disso, equilibra a solidariedade com a partilha de responsabilidades justas. O Pacto fornece regras sólidas para garantir que cada Estado- Membro tenha a flexibilidade para enfrentar os desafios específicos que enfrenta e que nenhum Estado- Membro seja deixado sozinho sob pressão. A Comissão continuará a trabalhar na via operacional, apoiando os Estados-Membros, juntamente com as agências da UE, para gerir a migração com acções direcionadas. Por que o Pacto só entra em aplicação no próximo ano?
A legislação foi aprovada e adotada pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho no ano passado, por isso já entrou em vigor e tornou-se lei e foi publicada no Jornal Oficial da UE. A data posterior de entrada em aplicação dá aos Estados-Membros o tempo necessário para implementar as regras em toda a UE e para implementar todas as medidas necessárias nos sistemas nacionais. As novas regras podem começar a ser implementadas ao mesmo tempo em todos os Estados-Membros, usando os mesmos padrões e procedimentos. Como a Comissão vai assegurar que todos os Estados-Membros estejam prontos até meados de 2026? A Comissão tem dirigido a implementação do Pacto a nível da UE, apoiando continuamente os Estados-Membros nos seus esforços nacionais, juntamente com as agências da UE, e proporcionando financiamento adicional.
A Comissão estabeleceu uma Plataforma de Implementação do Pacto para fornecer orientação e compartilhamento de melhores práticas. Houve reuniões regulares com autoridades nacionais, comitês dedicados e grupos de peritos para esclarecer disposições legais. Além da assistência técnica, os Estados-Membros estão beneficiando da aprendizagem entre pares e dos intercâmbios de boas práticas estabelecidos no contexto do Instrumento de Suporte Técnico. A Comissão alocou recentemente o & euro; 3 bilhões de dólares em financiamento adicional para apoiar os esforços dos Estados-Membros na implementação do Pacto e na acolhimento de refugiados da Ucrânia. Agora está em curso o trabalho com os Estados- Membros para finalizar os procedimentos necessários para disponibilizar este financiamento até o final do ano. Quando se trata da dimensão externa da migração, como o Pacto irá melhorar a cooperação com os países parceiros?
A migração é uma realidade global e parte integrante do aprofundamento das relações da UE com parceiros em todo o mundo. Para adaptar e responder à natureza dinâmica da migração, o Pacto também precisa ser complementado por esforços adicionais em áreas que não estão abrangidas pelo novo quadro legislativo. Aperfeiçoar a cooperação global sobre migração é particularmente importante para uma gestão bem sucedida e sustentável da migração do Pacto. O 38% diminuição das chegadas irregulares para a UE em 2024 mostra que parcerias abrangentes estão trazendo resultados.
A UE deve reforçar parcerias com países terceiros para reduzir as chegadas irregulares, expandir a Aliança Global para Contrabando de Migrantes com uma conferência até o final do ano, e melhorar a cooperação de retorno e readmissão. Além disso, o trabalho continuará a promover a mobilidade dos talentos através de parcerias de talentos e apoiará a proteção dos refugiados fora da UE através de reinstalação e admissão humanitária. A abordagem da Equipe Europa - unir forças entre a UE, os Estados-Membros, bem como o Banco Europeu de Investimento (BEI) e o Banco Europeu para a Reconstrução e Desenvolvimento (BERD) - provou ser um método bem sucedido para estabelecer novas parcerias ou recalibrar as existentes.
Para mais informações. Estado de jogo sobre a Implementação do Pacto sobre Migração e Asilo Documento de trabalho do pessoal da Comissão que fornece.
