Sen. Loren Legarda está a empurrar para uma estrutura permanente de segurança do combustível que permita ao governo monitorar de perto o mercado de combustível. MANILA, Filipinas & mdash; Sen. Loren Legarda está a pressionar para uma estrutura permanente de segurança do combustível que permita ao governo monitorar de perto o mercado de combustível e agir rapidamente quando os preços e o fornecimento são ameaçados por uma crise. Legarda arquivou a Lei do Senado No. 2435, ou a proposta de Lei de Segurança de Combustível e Reserva Estratégica de Petróleo, em setembro. 1. A medida reforçaria o monitoramento e verificação regulares, ao mesmo tempo que daria poderes temporários ao governo durante uma emergência declarada de combustível. A proposta segue questões levantadas durante a recente crise do petróleo e as audiências do Comitê de Proteção do Senado envolvendo inventários de combustível, custos reais de aquisição, margens da indústria e a base para ajustes de preços. “Durante as audiências, vimos como os preços poderiam subir rapidamente, enquanto o governo e o público tinham informações limitadas sobre o custo real do combustível já no país, inventários existentes, indústria as margens e a base para cada ajuste, o ” Legarda disse.

As famílias sentiram o aumento imediatamente, mas muitas perguntas básicas não puderam ser respondidas com a mesma velocidade, o ” acrescentou. As empresas petrolíferas explicaram durante as audiências que os preços da bomba podem ser baseados no custo de substituição, ou no custo esperado da próxima remessa, mesmo quando o combustível vendido tinha sido adquirido antes a um preço mais baixo. O governo, no entanto, nem sempre teve acesso pronto aos registros necessários para verificar de forma independente os custos e margens envolvidos. “ Nós não estamos dizendo que as empresas não devem ganhar. Mas quando há uma crise e os preços estão aumentando rapidamente, o governo deve ser capaz de determinar se o aumento é razoável ou se alguém está lucrando excessivamente enquanto as famílias estão apertando seus cintos, ” Legarda disse. “Ninguém deve tirar vantagem injusta durante uma crise, ” ela acrescentou. Sob a lei, o Departamento de Energia (DOE) monitoraria continuamente o fornecimento de combustível, os inventários, a aquisição e os custos de desembarque, os movimentos de preços, a distribuição e o comportamento do mercado. Quando a verificação for necessária, o DOE poderá exigir contratos, faturas, conhecimentos de embarque, entradas de importação e documentos que cubram os custos de carga, seguros, armazenamento e transporte. A autoridade aplicaria mesmo sem uma emergência declarada, mas se limitaria ao monitoramento, verificação, planejamento, proteção do consumidor e aplicação. A lei afirma que isso não equivaleria a um controle de preços ordinário, enquanto informações sensíveis comercialmente teriam de permanecer confidenciais. O “ Monitoring é diferente da regulação.

Durante os tempos normais, o DOE precisa saber o verdadeiro estado de fornecimento, custos e preços, a Legarda disse. A “Quando uma crise vier, só então poderá ser usado poderes limitados e temporários para proteger o público, a” acrescentou. Durante uma emergência declarada de combustível, o DOE pode impor medidas temporárias de preços e fornecimento, incluindo limites de preços ou margens, alocação de prioridades para serviços essenciais, requisitos de inventário, diretrizes de distribuição e aquisição de emergência. A agência também pode limitar, ajustar, suspender ou exigir a verificação do preço do custo de substituição quando o seu uso contínuo for provável que resulte em aumentos prematuros de preços, atrasos, margens excessivas ou abuso de mercado. Um método de preços de emergência pode considerar o custo real de aquisição, o custo médio do inventário, o custo de desembarque, as despesas logísticas razoáveis e as margens razoáveis. A medida também procura abordar questões levantadas durante as audiências sobre receitas governamentais adicionais quando os preços mais elevados do combustível aumentam o imposto sobre o valor acrescentado e outras coleções relacionadas com o combustível. Isso exigiria a publicação de um Relatório de Transparência do Combustível comparando as coletas reais com os pressupostos de receita oficiais. “A medida que os preços aumentam e as famílias podem pagar menos, também deve ser claro quantos rendimentos adicionais o governo está cobrando, ” Legarda disse. “O público merece saber se o governo está recebendo coleções inesperadas da mesma crise que está causando- as. Pesadas, acrescentou. Se coletas adicionais ou inesperadas substanciais forem identificadas, o Departamento de Finanças e o Departamento de Orçamento e Gestão seriam necessários para recomendar o alívio apropriado.

As medidas possíveis incluem reduções temporárias da taxa de combustível, apoio ao transporte público, assistência aos agricultores e pescadores, logística alimentar ou resposta a desastres. O projeto de lei também criaria uma Reserva de Petróleo Estratégica para grandes interrupções de fornecimento nacionais e uma Reserva de Combustível Operacional do Governo para manter os serviços essenciais funcionando. O DOE lideraria o programa, enquanto a Philippine National Oil Co. serviria como agente de segurança de combustível do estado. “ Não devemos repetir na próxima crise a mesma busca por dados, disputas sobre a base dos preços e troca para respostas separadas, disse a Legarda. Fornecendo um endereço de e- mail. Concordo com os Termos de Uso e reconheço que li a Política de Privacidade. “Nós vimos onde estão as lacunas. Este projeto coloca a informação, salvaguardas, poderes de emergência, responsabilidade fiscal e reservas de combustível em um sistema permanente, o ”, acrescentou.